روحالله رشیدی در گفتوگو با خبرنگار ایمنا در آذربایجان شرقی با تأکید بر اینکه مهمترین وظیفه شورای شهر، تصویب برنامه و بودجه سالانه مدیریت شهری و نظارت بر آن است، اظهار کرد: هرگونه طراحی، هدفگذاری و سیاستی که شورای شهر تعقیب میکند در قالب برنامه و بودجه سالانه، امکان تحقق دارد و بدون آن، هر چیزی که بیان شود، در حد تصور و ایده است.
وی افزود: برنامه و بودجه سالانه، منشور تنظیم رابطه بین شورای شهر و مدیریت شهری است و زمانی که شورای شهر، برنامه و بودجه پیشنهادی مدیریت شهری را تصویب میکند، در واقع نقشه راه یک ساله را با مدیریت شهری توافق میکند که باید میزان تحقق آن را با دقت، تعقیب کند.
عضو شورای اسلامی شهر تبریز با بیان اینکه پس از ارائه برنامه، قانون مدیریت شهری را مکلف به ارائه گزارش ماهانه درآمد و هزینه و میزان تحقق برنامه به شورای شهر کرده است، عنوان کرد: این موضوع تا حدی مهم است که تکلیف شده است تا هر ششماه یک بار، عملکرد مدیریت شهری در درآمد و هزینه یا به اصطلاح منابع و مصارف، نهتنها بررسی بلکه توسط شورای شهر تصویب و منتشر شود، حتی شورای شهر میتواند آن را تصویب نکند یا ایراد بگیرد و در قالبهای مختلف، پیگیری کند.
رشیدی با بیان اینکه مدیریت شهری مجاز است در برنامه و بودجه اصلاحاتی به تعداد دفعات نامحدود انجام دهد، تصریح کرد: زمانی که مدیریت شهری حین اجرا با چالشهایی روبهرو میشود یا پیشبینیها به واقعیت نمیپیوندد در این مواقع قانون، اجازه داده است که از شورای شهر، مجوز اصلاح برنامه و بودجه دریافت کند که متمم نام دارد.
وی درباره متمم پایان سال شهرداری تصریح کرد: مدیریت شهری پایان سال، لایحه متمم بودجه را ارائه میکند که در چه ردیفهایی با افزایش یا کاهش اعتبارات تخصیصیافته روبهرو شده است و باید برای آن طی سال از شورای شهر مجوز یا تفویض اختیار دریافت کند تا قادر به اعمال آن باشد.
عضو شورای اسلامی شهر تبریز با اشاره به اینکه متمم از این نظر دارای اهمیت است که تغییرات برنامه و بودجه مصوب اول سال را رصد میکند و باید به تصویب شورای شهر برسد، عنوان کرد: در این مرحله شورای شهر، نظارت دیگری اعمال میکند تا اقدامات انجام شده با بودجه مصوب توسط مدیریت شهری، ارزیابی شود.
رشیدی ادامه داد: در مرحله بعدی و زمانی که در پایان سال مالی تمام گزارشهای مالی و اسناد رد و بدل شده است، گزارش تفریغ ارائه میشود که به معنی فارغ شدن شهرداری از برنامه و بودجه است و به عبارت دیگر عملکرد نهایی با تمام تغییرات، بررسی و ارزیابی میشود.
وی با اشاره به اینکه سند تفریغ که توسط مدیریت شهری به شورا ارجاع میشود و باید توسط شورای شهر مورد ارزیابی و تصویب قرار گیرد، تاکید کرد: همه این موارد، امکانهای نظارتی شورای شهر بر عملکرد مدیریت شهری است که بیشتر مواقع مغفول میماند و با تکالیف و اسناد، برخورد حاشیهای صورت میگیرد در حالی که باید با دقت بررسی شود چراکه در آن ایرادات اصلی مدیریت شهری و نقاط ضعف، آشکار شده است و بهموقع برای جبران، اقدام میشود.